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公办难进民办太贵,全国普遍存在“入园难”         ★★★
公办难进民办太贵,全国普遍存在“入园难”
作者:育儿网  文章来源:幼儿教育   更新时间:2010-8-21 15:32:12

 

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对策篇:提前作规划 各方合力“蛋糕”大

“怎么解决这个问题,一个是结构,一个是数量。各级政府应当探索各种形式,挖掘潜力,加大幼儿园的建设力度。”北京市教委新闻发言人线联平表示。

据介绍,“十一五”期间,北京市将学前教育发展列入国民经济整体发展规划,正在逐步形成以社区为依托,以公办园为基础,以其他各类社会力量办园为基本形式的学前教育体系,不断满足人民群众对接受3─6岁学前教育的不同需求。

近期,北京重点启动学前教育四项工程,包括公办幼儿园新建工程、公办幼儿园改扩建工程、办园条件改善工程、师资培养培训工程等。通过新建公办幼儿园、接收小区配建幼儿园、增建小学附属幼儿园、新建街道幼儿园等方式,提高公办幼儿园接收能力。努力改善单位办园条件,引导奖励民办幼儿园规范办园,加快幼儿师资培养,尽快缓解入园紧张状况。

“为进一步扩大优质学前教育资源,未来几年本市将新建118所公办幼儿园,各区县也将通过多种途径加强资源整合,不断增加公办园数量,提高幼儿园接收能力。”张小红说。与此同时,还将在城八区新增小学附属幼儿园。将小学闲置的教育资源利用起来,建设成幼儿园,拟在3年内建成80所。

上海则从2007年起,开始为缓解入园难进行了尝试。2007年,上海市决定,在郊区、大型居住区等教育资源不足地区,新建400所幼儿园。从那时起至今,上海以每年新建50所以上的速度增加着幼儿园资源的供应,这些新增幼儿园,几乎全部建设在浦东新区、闵行和宝山等人口导入和增幅较大的区域。

严格落实公建配套规划,是增加幼儿园的首要方式。比如上海市杨浦区,在有大量年轻人入住的新江湾城小区,就规划了可以容纳10个班的幼儿园。浦东新区今年就新建了20所公办幼儿园,到9月1日就能迎接“金猪宝宝”们入园。松江区今年新建5所幼儿园,其中一所要到明年2月开始招生,区教育局早早通知报名该幼儿园的家长,可以选择让孩子继续“散养”在家,或者由教育局出面暂时到附近幼儿园借读。

而针对老城区人口密集,难于新建幼儿园的情况,上海采用调剂、改建的方式改善入园难。比如闸北区近3年来,已将8所至10所中小学搬迁腾出的校舍改建成了幼儿园,对中小学来说不够宽敞的旧校舍,却能让一所幼儿园达到每班拥有专用卧室、活动室、卫生间的运行指标。

针对非上海户籍的适龄儿童的增长,上海则尝试采取政府向民办幼儿园购买“学位”和鼓励、规范兴办收费较低廉的三级民办园或“看护点”的办法,补足公办学前教育资源的不足。

不论是新建园舍还是培养师资,学前教育难题得以缓解的前提,在于政府投入加大。

上海市教委副主任尹后庆透露,2009年,上海学前教育生均经费中,政府财政性投入已达到68.04%,大大高于全国平均水平。今后,政府还将加大投入,提高成本分担中的比重。

而北京市也进一步加大了财政支持力度,2009年投入3000万元,在幼儿园扩班300个,增加了近9000个学位;2010年继续投入3000万元,再扩班300个,同时投入6000万元改扩建30所幼儿园,这两项措施增加学位近2万,在一定程度上缓解了现有入托压力。

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